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【亚博】坎昆会议为世界贡献了什么_新闻中心_新闻中心
时间:2020-12-01 来源:亚博 浏览量 54009 次
本文摘要:于泓源,上海国际问题研究所的助理研究员,几天前在坎昆结束了联合国气候会议。

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于泓源,上海国际问题研究所的助理研究员,几天前在坎昆结束了联合国气候会议。与会各方都把重点放在促进全球减排和建立资金技术援助机制上。坎昆会议有两大要点:一是气候变化谈判程序的标准化,即减排的核查机制和法律协议的形式。

第二,责任和义务,包括发达国家的减排目标、对发展中国家的援助、实施资金和技术援助等。坎昆会议的重要成果体现在维护“双轨制”谈判机制和“共同但有区别的责任”原则,实施财政援助,促进人类共同应对气候变化。坎昆会议反映了发展中国家对持续发展的要求,并在解决发达国家向发展中国家、小岛屿国家和最不发达国家提供财政援助的资金来源方面向前迈出了一步。

成立“绿色气候基金”,实施发达国家300亿美元快速启动气候融资,满足发展中国家的短期需求,并在2020年前筹集1000亿美元,帮助贫困国家发展低碳经济,保护热带雨林,分享清洁能源新技术。据相关研究机构统计,发达国家对气候变化快速启动的资金承诺累计达292.7亿美元。此外,各国已采取行动(例如,通过预算和支付程序等)。

)以确保他们的承诺是可行的。美国政府已要求国会在2011年提供19亿美元,欧盟宣布将在2010年启动22亿欧元的气候基金等。欧洲投资银行还向中国提供了5亿欧元的替代能源投资项目贷款,以支持中国应对气候变化。会议主席墨西哥政府多次宣布,墨西哥将选择300亿美元的快速启动资金作为突破口,努力落实会议资金来源、出资方式、受益国分布等问题。

目前,发展中国家正进入大规模工业化和城市化阶段,能源消费的增加是经济社会发展的客观必然。向发展中国家转让技术以应对气候变化应该是发达国家的政治意愿,而不是作为一种交换或盈利工具。

特别是,发达国家应打破技术转让和绿色经济的壁垒,落实坎昆气候谈判协议中的《哥本哈根协议》承诺,使资本和技术的援助和转让更加顺利。根据《联合国气候变化框架公约》,发展中国家缔约方有效履行《公约》承诺的程度将取决于发达国家缔约方有效履行《公约》下的资本和技术转让承诺。因此,在全球应对气候变化中,发达国家履行其气候变化援助承诺非常重要。

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中国政府一贯强调,气候变化的四个轮子,即减缓、适应、技术和资本,是共同驱动的,不可忽视,并强调“技术和财政援助”在帮助发展中国家应对气候变化方面的极端重要性。联合国在坎昆发布的研究成果强调,为了将全球变暖限制在2以内,避免人类气候灾难,需要减排近60%。目前,保护地球气候系统的前提是发达国家履行财政援助承诺,率先减排。

由于不同国家的国情和利益不同,气候变化与经济发展的矛盾错综复杂,以及少数发达国家对《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的蓄意阻挠甚至反对,全球气候变化谈判将是一个渐进而长期的过程。只有遵循公开、透明、广泛参与和共识的原则,充分发挥发达国家和发展中国家的共同作用,国际社会才能携手为人类建设低碳未来。


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